普华永道:罚款4.4亿,撤销广州分所,暂停经营业务6个月,吊销4名注册会计师证书

中国证监会、财政部就普华永道(PwC)因审计中国恒大(03333.HK)作出行政处罚决定,普华永道遭中国证监会、财政部共罚款4.41亿元。其中:
  • 财政部对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为,给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元(人民币,下同)的行政处罚。同时,对普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。
  • 中国证监会没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元,并处以顶格罚款2.97亿元,合计罚3.25亿元,接近证监会此前三年对50多家次违法违规会计师事务所的罚没款总和。


普华永道中国普华永道中天就审计行政处罚决定表示:

充分配合了监管机构的检查工作,我们尊重并坚决服从相关行政处罚决定。我们认识到,恒大地产的审计并没有达到我们一直坚守的高标准以及社会各界的期望。我们决心以此为鉴,深刻反思,全面汲取教训。我们对于因此事给客户以及大家带来的影响深表歉意,并将竭尽全力嬴回大家的信任。



财政部:普华永道六大主要问题

财政部表示,经查,普华永道及其广州分所在恒大地产2018年至2020年财务报表审计过程中,明知恒大地产财务报表存在重大错报而不予指明,发表不恰当的审计意见,出具虚假审计报告。


主要问题包括:
  • 一是2018年至2020年对恒大地产收入相关的主要审计程序,设计、实施存在严重缺陷,多项程序得出不实结论;2020年明知恒大地产提前确认收入而不予指明。

  • 二是丧失独立性,为恒大地产编制合并财务报表,并在合并财务报表层面编制调整分录以虚增利润。

  • 三是明知或应知道恒大地产存在大量货币资金受限,对财务报表中的重大错报不予指明,并透过各种方式隐瞒或掩盖。

  • 四是对恒大地产2020年虚增开发成本、随意确认投资性房地产的重大会计错误不予指明。

  • 五是未保持职业怀疑,未发现恒大地产「明股实债」方式融资、合并财务报表范围不准确导致的重大会计差错。

  • 六是对恒大地产未依规定揭露重大诉讼仲裁事项不予指明,其他应收款及审计抽样、持续经营等审计程序执行不到位,专案品质管制失效等。 


针对检查发现的问题,2024年9月,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国行政处罚法》,对普华永道及相关注册会计师作出行政处罚决定。 


会计师事务所方面,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》,对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为,给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时,对普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。


注册会计师方面,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》,对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟,给予吊销注册会计师证书的处罚;依据相关管理办法,对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师,给予警告或罚款的行政处罚。



财政部:就香港罗兵咸永道责任,将通过跨境审计监管合作机制调查处理

对于香港罗兵咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的有关责任,财政部将通过跨境审计监管合作机制,积极协调配合香港会计及财务汇报局对相关违法行为进行调查处理。


下一步,财政部将持续加大财会监督力度,严厉打击财务舞弊和审计造假行为,为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、推动经济高质量发展提供有力支撑。


中国证监会表示,普华永道为恒大地产2019年、2020年年报均出具了标准无保留意见审计报告,为恒大地产20恒大02、20恒大03、20恒大04、20恒大05、21恒大01等5次债券发行出具保证财务数据真实、准确、完整的声明,普华永道制作、出具的文件存在虚假记载。



中国证监会:按「没一罚十」处顶格罚款

普华永道上述行为,违反《中华人民共和国证券法》第一百六十三条的规定,构成《中华人民共和国证券法》第二百一十三条第三款所述「未勤勉尽责,所制作、出具的文件有虚假记载」的情形,中证监依法责令改正,认定普华永道在上述期间执行的恒大地产1次债券发行审计、2次年报审计、2次半年度审阅、6次特殊目的审计项下的全部业务收入2774万元均为违法业务收入,依法全部予以没收,并按「没一罚十」处顶格罚款2.77亿元,同时对4次未收费债券发行审计服务按上限罚款2000万元,对普华永道罚没款总计3.25亿元。


在案件查处过程中,中证监与财政部加强沟通、密切协作,共享信息、强化合力。在处罚裁量上,中证监依法对普华永道两年间全部业务收入予以没收,并处以顶格罚款,与财政部协同罚款共计4.41亿元;在「资格罚」上,鉴于财政部已对普华永道作出暂停经营业务的行政处罚,暂停业务范围涵盖证券领域,不另行作出暂停从事证券服务业务的行政处罚。


下一步,将继续坚决落实监管「长牙带刺」、有棱有角要求,突出严监严管,持续加大对资本市场财务造假以及审计机构未勤勉尽责行为的查处和打击力度,全力维护资本市场平稳运行,全力保护投资者合法权益,为资本市场高质量发展提供有力保障。

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Author: qswh7232

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