在我國，加油站行業內企業分為國企、民營、外企三大類。國企(中石油、中石化、中海油)等國企依託政策優惠、資金實力、上下游優勢等在成品油批發、零售行業佔據主導地位；外資企業憑藉資本優勢、管理水平等在加油站行業也佔據一席之地；眾多民營企業則依託其靈活的營銷策略等，在行業內迅速發展壯大。

據統計，截至2017年底，全國加油站數量就已超過 10 萬座。在這超10萬座加油站中，中石化、中石油兩大集團的加油站分別為3.06萬座、2.44萬座，分別佔比29%、23%；民營加油站約4.7萬座，佔比44%；中海油、中化、中外合資等其他加油站合計約3700座，約佔4%。根據發改委與商務部《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2019版)》,加油站業務未受限制或禁止。

 一、加油站所需的資質證照

1、成品油業務所需資質

《成品油市場管理辦法》由商務部於2006年11月16日頒佈，自2007年1月1日起生效並於2015年10月28日修訂。旨在加強對成品油市場的監督及管理、規範成品油的業務活動、維護成品油市場秩序以及維護成品油經營者及消費者的合法權益。根據該辦法，國家對成品油業務活動實行許可制度，從事成品油批發或零售的公司須向商務主管部門提交申請。主要包括由商務部印發的《成品油批發許可證》、《成品油倉儲許可證》和省商務廳印發的《成品油零售許可證》。

 

2、危險化學品相關資質

根據《危險化學品目錄（2015版）》，汽油及柴油屬危險化學品。於2012年6月17日，國家安全生產監督管理總局頒佈《危險化學品經營許可證管理辦法》，自2012年9月1日生效，並於2015年修訂。根據該辦法，經營危險化學品業務的企業須獲得《危險化學品經營許可證》。該證件一般由市級安全生產監督管理局印發。

 

3、運輸相關資質

於2004年4月30日，國務院頒佈《中華人民共和國道路運輸條例》，於2004年7月1日生效，且分別於2012年、2016年及2019年修訂。於2016年4月11日，交通運輸部頒佈《道路危險貨物運輸管理規定》，自2013年7月1日生效並於2016年修訂。

根據《中華人民共和國道路運輸條例》及《道路危險貨物運輸管理規定》，國家對道路運輸經營實行許可證制度，向申請人士頒發道路運輸經營許可證，並就投入道路運輸的車輛配發車輛營運證。一般由市道路運輸管理處頒發《道路運輸經營許可證》。

 

4、便利店零售所需資質

大部分加油站內都設有便利店，其中會涉及銷售食品、煙草或酒等需經營許可的資質。主要包括：由縣級食品藥品監督管理局頒發的《食品經營許可證》、由市煙草專賣局頒發的《煙草專賣零售許可證》、縣區商務局(商務和旅遊局)頒發的《酒類零售備案登記證》。

5、與環境相關的資質

人大常委會於一九八九年十二月二十六日頒佈並於二零一四年四月二十四日修訂《中華人民共和國環境保護法》。國務院環保部門監督及管理中國的環保工作，並且訂立環境質量及排放污染物的國家標準，而地方環保部門則負責其各自轄區內的環保工作。該部分主要涉及的是市環境保護部門頒發的《排污許可證》。

此外，根據全國人大常委會於2002年10月28日頒佈並於2016年7月2日及2018年12月29日修訂的《中華人民共和國環境影響評價法》規定，加油站還應當按照項目的環境影響嚴重程度編製環境影響報告書、環境影響報告表或環境影響登記表。

 

6、其他

依據2007年2月6日公布，自2007年5月1日起施行的《商業特許經營管理條例》，涉及加油站特許經營的，需在首次訂立特許經營合同之日起15日內，向商務主管部門做《商業特許經營企業》備案。其中在省、自治區、直轄市範圍內從事特許經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；跨省、自治區、直轄市範圍從事特許經營活動的，應當向國務院商務主管部門備案。

 

二、加油站資產主要營運風險

1、安全事故風險

加油站銷售的主要產品為汽油、柴油，屬於易燃液體，需要高度重視安全問題，發生火險、爆炸、泄露等安全事故一旦發生安全事故，將會嚴重影響到加油站的正常經營。

 

2、油品數質量控制風險

加油站油品數質量需嚴格遵守國家相關標準，如果發生不可抗力、主觀人為等因素導致油品質量、計量受到影響，將對影響到加油站的正常經營。

 

3、價格波動風險

我國成品油價格實行政府最高指導價，國內成品油供給、批發和零售指導價格的形成以國際原油價格為基礎，定價機制決定了國內成品油市場會隨着國際原油價格的變化而波動。國際原油價格的變化受到多方面因素的影響，主要包括石油輸出國組織及其他原油生產國確定原油生產水平及價格的意圖和能力、原油主要生產國和消費國採取的可能影響國際原油價格的行動以及來自其他能源的競爭等因素。近年來，由於國際地緣政治衝突頻發，導致原油及成品油價格波動頻繁，對從事成品油批發、零售的企業在油品採購、經營管理等方面帶來了較大挑戰。

 

4、不動產權風險

加油站所佔用的房屋、土地使用權等，一般要求產權歷史權屬明晰，如可能因歷史原因造成缺少不動產權證、或不動產權證處在辦理的狀態，則可能會因辦理權證的不確定情況，如驗收不能通過而被要求整改等，導致經營風險。

 

5、加油站租賃續約風險

租賃產權加油站是通過與出租方簽訂期限較長的租賃協議取得對加油站的經營權，一般是租賃土地或租賃房產。租賃期限較長，一般為15 至20 年。租賃協議會明確雙方的權利與義務，一般不會影響公司的穩健經營，但是仍然可能存在因不可抗力等因素影響租賃協議執行的風險，導致經營風險。

 

6、經營證照到期風險

石油產業是我國重要的基礎產業，國家對於進入汽柴油的運輸、倉儲、批發、

零售的企業資質進行嚴格審核。加油站從事成品油運輸、倉儲、批發和零售業務，持有《危險化學品經營許可證》、《道路運輸經營許可證》、《成品油倉儲經營批准證書》、《成品油批發經營批准證書》和《成品油零售經營批准證書》等相關業務，如果經營證照到期後未能及時續期，將導致經營風險。

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