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安永.唐嘉欣：ESG目標，制定需謹慎

   2019年12月27日  Leave a comment
香港聯合交易所（「聯交所」），已於2019年12月18日正式公布的新版的《環境、社會及管治報告指引》（簡稱新版ESG指引），而目前看來，ESG領域裏各公司最關心的問題之一就是ESG目標的設定。
哪些議題需要設定目標？
毫無疑問，環境議題是設定目標的重中之重，包括排放量、能源使用、用水效益、減廢方面等均需要設定目標，並應說明為達到這些目標而採取的步驟。
除此以外，新版ESG指引也要求上市公司訂立減少個別影響的目標。也就是說，對於公司的重要議題和關鍵績效指標，公司均應制定相應的目標，以更好地進行管控。
從聯交所角度來看，設定目標的初衷並不是給公司上一個「緊箍咒」，而是推動公司更加系統性地識別、評估和管理自身的ESG工作，針對可能對公司產生重大影響的議題進行有步驟、有計劃的管控，提升風險管理水平和績效水平，從而改善業績。
如何設定目標？
對於上市公司而言，針對哪些議題設定目標是重要性評估的成果，而如何設定目標則是ESG管理成果的體現，科學合理的目標絕不可能是董事會「拍腦袋」決定的。為了確保目標的可評估性，目標也應當是量化的，而非口號式的。
值得注意的是，目標的設定離不開完整、準確的數據作為基礎，脫離了ESG管理和可靠數據收集與分析的目標設定無異於「空中樓閣」。因此，上市公司的當務之急並不是決定能源消耗密度是五年內降低3%還是5%，而是要先建立一套流程清晰、數據準確、可縱向橫向比較的ESG信息管理體系和機制。在此過程中，公司需要特別考慮的是：
1．應該把哪些ESG關鍵績效指標及信息納入範圍？
2．ESG信息涵蓋的業務範圍是什麼？是否包含所有的分子公司？
3．如果有多個分支機構，同一信息的統計方法是否相同？
4．誰對ESG信息的可靠性和準確性負責？
5．ESG信息的填報、管理、分析、反饋流程是怎樣的？
6．董事會如何參與ESG事宜的監管？
在獲得基礎數據後，公司需要對ESG關鍵績效指標進行趨勢分析，並挖掘可進一步改善的環節，根據自身情況設定合理、可行的目標，並由董事會審批確認。目標的設立既是對ESG管理的階段性總結和展望，也是對ESG管理的推動和促進。因此，公司不應當抱着完成任務的心態，或者是為了「面子」而設定一個比較容易達到的目標或者過於寬泛的目標，否則就失去了目標的意義。由於公司的擴張新建、兼并收購、業務調整等變化時常發生，公司也應在設定目標時盡量採用密度（如每產量單位）而非總量，以便衡量整體的管理績效，提升可比性和可延續性。在具體目標設定時，公司需要考慮：
1．目標設定的目的是什麼？
2．董事會是否理解相關的ESG目標，並了解其可能產生的影響？
3．目標的期限是多久？
4．以哪一年的表現作為基準時間和基準數據？
5．目標的設定是否合理？是否過高或過低？
6．如何合理地將長期、整體的目標拆分為短期、分部門/運營地的目標？
如何管理目標進度？
ESG目標的設定並不是隨意寫幾個數字以應付合規要求，更重要的是推進目標的達成。新版ESG指引在要求訂立目標的同時，也需要上市公司披露為達到這些目標而採取的步驟，並在新增的強制披露規定中特別提出董事會應聲明如何按ESG相關目標檢討進度。由此，公司在建立ESG信息管理體系和機制時，除了應確保信息收集的可靠準確，還應建立相應的數據跟蹤、評估、反饋體系，及時發現數據的合規風險和劣化風險，並評估運營效率和管理效果，讓ESG信息從以往單純的「收集」轉向「管理」。公司在管理目標進度時，需要考慮：
1．各部門/運營地是否採取了適宜的步驟，並協調了適當的資源？
2．誰來進行ESG目標的跟蹤、評估和反饋？機制和流程是怎樣的？
3．董事會通過何種方式進行目標進度的檢討？頻率如何設定？
4．如果沒有達到目標，會有哪些影響？公司將採取哪些行動？
5．什麼樣的情況下會對目標進行調整？機制和流程是怎樣的？
可以看到，聯交所要求設定目標的用意並不僅僅是讓公司給出一個方向性承諾或數字，而在於其背後的管理。ESG管理遠非一朝一夕的事情，上市公司應儘快搭建起ESG信息管理的流程體系，並通過數字化等技術手段讓信息更具有可追溯性和可比性，為管理水平的持續提升奠定堅實的基礎。（完）

安永.唐嘉欣：ESG目標，制定需謹慎安永大中華區氣候變化與可持續發展服務主管合伙人唐嘉欣

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Author: RyanBen

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