美國《平等法案》如果通過，中概股將何去何從？「港交所」或成最大贏家！

來源 | 土味財經

作者 | 閑情土致

這個月，在美國上市的中國公司連續遭到做空機構的光顧，瑞幸咖啡、愛奇藝、好未來…可能下來還會有新的名單加入，投資者們擔憂，在美國上市的中國公司或迎來史上最嚴格的審查階段。

在瑞幸作假事件爆發之後，美國正在加快《平等法案》的審批程序，該法案主要是針對中概股的監管舉措。

所謂的平等法案，指的是2019年6月5日，一個由美國兩黨組成的法團提出的一項法案草案《Equitable Act》，中文又稱公平法案。該法案由美國參議員盧比奧（Marco Rubio）提出，要求在美國證券交易所上市的中國公司提供審計底稿和接受更嚴格的監管——即迫使在美國股票市場上交易的中國公司（合計約150多家，總市值超過1.2萬億美元）遵守美國會計標準，否則將會被除牌。這個法案已經得到了美國首屈一指的兩黨組織「繁榮美國聯盟(CPA)」的支持。

該法案的推出背景，是美國的會計監督機構長期以來在獲取部分中國公司的審計報告時遇到困難。根據美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)的說法，那些有國有投資成分的中國企業，其財務報表會被中國企業以涉及「國家秘密」為由，不允許PCAOB獲得其完整的審計報告。

耐人尋味的是，中國內地市場是全球唯一拒絕與PCAOB合作的市場。

長期以來，不少實體業務在中國的公司以「國家安全」為理由，不允許海外監管機構檢查中國本地註冊的會計師事務所，部分中概股得以成功逃避美方會計監督機構的審核，大大降低了做假成本，負面效應是整個中概股板塊更容易遭遇美國投資者的信任危機，令估值偏低，也更容易遭遇集體訴訟。

目前該法案已經通過二讀，正交給美國參議院銀行、住房和城市事務委員會(United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)審核。根據流程，通過參議院的審核後，還得報送眾議院審核通過，才能送至白宮交給總統審核，待美國總統審核並簽署後，才能成為法律。

從該法案的出發點來說，只是取消對中國上市公司的特殊優惠政策，將他們與其他上市公司一視同仁，看起來似乎無可指摘。只是現在這個敏感的時點下，該法案可能會成為特朗普對於向中國施壓，以獲取貿易談判優勢地位的籌碼之一。

另一項名為《TSP法案》的單獨法案將阻止美國主要的聯邦退休儲蓄投資委員會參與任何未得到美國PCAOB支持的會計機構審計，或因種種原因受到美國政府制裁的中國公司。