https://www.legco.gov.hk/yr20-21/chinese/panels/fa/papers/facb1-1407-1-c.pdf
日前，香港財經事務及庫務局向立法會提交文件，概述有關香港上市平台的最新情況以及提升其競爭力的工作，並響應委員的査詢。將於2021年10月18日在立法會舉行會議。
根據文件，財經事務及庫務局表示，致力帶領金融監管機構和港交所一起以多管齊下的方式推動上市平台的發展，包括使上市制度和基建更現代化以抓緊新機遇、改善市場質素，以及加強與內地的互聯互通，以維持香港門戶的角色以及國際金融中心的地位。這些措施概述如下：
(a) 使《上市規則》更現代化
為擴闊尋求在港第二上市的潛在發行人的基礎，港交所在2020年10月實施進一步豁免安排，讓擁有企業不同投票權架構並在2020年10月底前已于海外股票市場上市的公司可申請來港第二上市。港交所亦就容許來自傳統行業且沒有不同投票權架構的大中華公司尋求來港第二上市，以及為在香港尋求雙重主要上市的大中華公司保留其不同投票權及可變利益實體架構提供靈活性的新建議諮詢市場，預計在2021年底公布最終建議。
港交所正就設立特殊目的收購公司(SPAC)上市制度諮詢市場意見至2021年10月31日，該制度將為潛在發行人提供傳統首次公開招股以外的另一上市渠道，並僅限專業投資者認購和買賣特殊目的收購公司的股份，直至該公司完成併購目標公司。
港交所亦已開展有關GEM定位的檢討，以進一步把GEM發展成專為吸引及便利中小企業上市集資、培養他們長遠增長的板塊。
(b) 利用科技推動基建發展
香港已為實施無紙證券市場制度設立法律框架，以讓投資者在一個數碼化的環境下以無紙方式持有及交易證券。該制度的運作細節將在2021年底向市場簡介。
在首次公開招股的認購及結算方面，自2021年7月5日起，所有首次公開招股的上市文件須以電子方式發佈，認購首次公開招股亦只可透過電子渠道進行。港交所計劃在2022年第四季設立名為「FINI」的電子化首次公開招股結算平台，讓保薦人、股份過戶處、證券商及監管機構等同步處理首次公開招股申請，並將結算周期由T+5縮短至T+2。
(c) 改善市場質素
為應對涉及一些僅符合最低市值要求且盈利較低的上市公司的監管事宜，港交所在全面諮詢市場後決定自2022年1月1日起將主板盈利規定調高60%。同時，監管機構正加緊合作打擊涉及新上市公司的失當和不正當行為。
港交所已在2021年7月透過引入新措施提升上市公司的紀律機制，當中包括收緊董事的披露要求和把上市公司的高級管理層、顧問和擔保人納入可制裁範圍。
此外，香港證監會計劃在2021年第四季公布提升首次公開招股簿記建檔活動規管的建議措施，港交所亦正制訂優化首次公開招股的價格發現過程的建議以在2022年內諮詢市場。
為推動上市公司的良好企業管治以及為董事會提供更佳指引，港交所已就優化上市公司企業管治框架的建議諮詢市場，包括提升董事會獨立性、不時引人新成員以及使董事會更多元化，預計在2021年底公布最終建議。
(d) 加強互聯互通
香港繼續以循序漸進的模式為互聯互通計劃擴容。在香港上市未有收入或盈利的生物科技公司和在內地科創板上市的公司已分別在2020年12月和2021年2月獲納人為「滬港通」和「深港通」的合資格證券。內地和香港的監管機構亦自2020年10月起建立了便利兩地交易所買賣基金互掛上市的機制。
在「北向通」的成功基礎上，香港在2021年9月24日推出了債券通「南向通」，為合資格的境內投資者提供有效渠道作多元化資產配置。獲內地當局正式授權的MSCI中國ASO互聯互通指數期貨合約將在2021年10月18日推出，為離岸參與A股市場的投資者提供有用的風險管理工具。
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