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安永.唐嘉欣：ESG目标，制定需谨慎

   2019年12月27日  Leave a comment
香港联合交易所（“联交所”），已于2019年12月18日正式公布的新版的《环境、社会及管治报告指引》（简称新版ESG指引），而目前看来，ESG领域里各公司最关心的问题之一就是ESG目标的设定。
哪些议题需要设定目标？
毫无疑问，环境议题是设定目标的重中之重，包括排放量、能源使用、用水效益、减废方面等均需要设定目标，并应说明为达到这些目标而采取的步骤。
除此以外，新版ESG指引也要求上市公司订立减少个别影响的目标。也就是说，对于公司的重要议题和关键绩效指标，公司均应制定相应的目标，以更好地进行管控。
从联交所角度来看，设定目标的初衷并不是给公司上一个“紧箍咒”，而是推动公司更加系统性地识别、评估和管理自身的ESG工作，针对可能对公司产生重大影响的议题进行有步骤、有计划的管控，提升风险管理水平和绩效水平，从而改善业绩。
如何设定目标？
对于上市公司而言，针对哪些议题设定目标是重要性评估的成果，而如何设定目标则是ESG管理成果的体现，科学合理的目标绝不可能是董事会“拍脑袋”决定的。为了确保目标的可评估性，目标也应当是量化的，而非口号式的。
值得注意的是，目标的设定离不开完整、准确的数据作为基础，脱离了ESG管理和可靠数据收集与分析的目标设定无异于“空中楼阁”。因此，上市公司的当务之急并不是决定能源消耗密度是五年内降低3%还是5%，而是要先建立一套流程清晰、数据准确、可纵向横向比较的ESG信息管理体系和机制。在此过程中，公司需要特别考虑的是：
1．应该把哪些ESG关键绩效指标及信息纳入范围？
2．ESG信息涵盖的业务范围是什么？是否包含所有的分子公司？
3．如果有多个分支机构，同一信息的统计方法是否相同？
4．谁对ESG信息的可靠性和准确性负责？
5．ESG信息的填报、管理、分析、反馈流程是怎样的？
6．董事会如何参与ESG事宜的监管？
在获得基础数据后，公司需要对ESG关键绩效指标进行趋势分析，并挖掘可进一步改善的环节，根据自身情况设定合理、可行的目标，并由董事会审批确认。目标的设立既是对ESG管理的阶段性总结和展望，也是对ESG管理的推动和促进。因此，公司不应当抱着完成任务的心态，或者是为了“面子”而设定一个比较容易达到的目标或者过于宽泛的目标，否则就失去了目标的意义。由于公司的扩张新建、兼并收购、业务调整等变化时常发生，公司也应在设定目标时尽量采用密度（如每产量单位）而非总量，以便衡量整体的管理绩效，提升可比性和可延续性。在具体目标设定时，公司需要考虑：
1．目标设定的目的是什么？
2．董事会是否理解相关的ESG目标，并了解其可能产生的影响？
3．目标的期限是多久？
4．以哪一年的表现作为基准时间和基准数据？
5．目标的设定是否合理？是否过高或过低？
6．如何合理地将长期、整体的目标拆分为短期、分部门/运营地的目标？
如何管理目标进度？
ESG目标的设定并不是随意写几个数字以应付合规要求，更重要的是推进目标的达成。新版ESG指引在要求订立目标的同时，也需要上市公司披露为达到这些目标而采取的步骤，并在新增的强制披露规定中特别提出董事会应声明如何按ESG相关目标检讨进度。由此，公司在建立ESG信息管理体系和机制时，除了应确保信息收集的可靠准确，还应建立相应的数据跟踪、评估、反馈体系，及时发现数据的合规风险和劣化风险，并评估运营效率和管理效果，让ESG信息从以往单纯的“收集”转向“管理”。公司在管理目标进度时，需要考虑：
1．各部门/运营地是否采取了适宜的步骤，并协调了适当的资源？
2．谁来进行ESG目标的跟踪、评估和反馈？机制和流程是怎样的？
3．董事会通过何种方式进行目标进度的检讨？频率如何设定？
4．如果没有达到目标，会有哪些影响？公司将采取哪些行动？
5．什么样的情况下会对目标进行调整？机制和流程是怎样的？
可以看到，联交所要求设定目标的用意并不仅仅是让公司给出一个方向性承诺或数字，而在于其背后的管理。ESG管理远非一朝一夕的事情，上市公司应尽快搭建起ESG信息管理的流程体系，并通过数字化等技术手段让信息更具有可追溯性和可比性，为管理水平的持续提升奠定坚实的基础。（完）

安永.唐嘉欣：ESG目标，制定需谨慎安永大中华区气候变化与可持续发展服务主管合伙人唐嘉欣

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Author: RyanBen

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