美国《平等法案》如果通过，中概股将何去何从？「港交所」或成最大赢家！

来源 | 土味财经

作者 | 闲情土致

这个月，在美国上市的中国公司连续遭到做空机构的光顾，瑞幸咖啡、爱奇艺、好未来…可能下来还会有新的名单加入，投资者们担忧，在美国上市的中国公司或迎来史上最严格的审查阶段。

在瑞幸作假事件爆发之后，美国正在加快《平等法案》的审批程序，该法案主要是针对中概股的监管举措。

所谓的平等法案，指的是2019年6月5日，一个由美国两党组成的法团提出的一项法案草案《Equitable Act》，中文又称公平法案。该法案由美国参议员卢比奥（Marco Rubio）提出，要求在美国证券交易所上市的中国公司提供审计底稿和接受更严格的监管——即迫使在美国股票市场上交易的中国公司（合计约150多家，总市值超过1.2万亿美元）遵守美国会计标准，否则将会被除牌。这个法案已经得到了美国首屈一指的两党组织“繁荣美国联盟(CPA)”的支持。

该法案的推出背景，是美国的会计监督机构长期以来在获取部分中国公司的审计报告时遇到困难。根据美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的说法，那些有国有投资成分的中国企业，其财务报表会被中国企业以涉及“国家秘密”为由，不允许PCAOB获得其完整的审计报告。

耐人寻味的是，中国内地市场是全球唯一拒绝与PCAOB合作的市场。

长期以来，不少实体业务在中国的公司以“国家安全”为理由，不允许海外监管机构检查中国本地注册的会计师事务所，部分中概股得以成功逃避美方会计监督机构的审核，大大降低了做假成本，负面效应是整个中概股板块更容易遭遇美国投资者的信任危机，令估值偏低，也更容易遭遇集体诉讼。

目前该法案已经通过二读，正交给美国参议院银行、住房和城市事务委员会(United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs)审核。根据流程，通过参议院的审核后，还得报送众议院审核通过，才能送至白宫交给总统审核，待美国总统审核并签署后，才能成为法律。

从该法案的出发点来说，只是取消对中国上市公司的特殊优惠政策，将他们与其他上市公司一视同仁，看起来似乎无可指摘。只是现在这个敏感的时点下，该法案可能会成为特朗普对于向中国施压，以获取贸易谈判优势地位的筹码之一。

另一项名为《TSP法案》的单独法案将阻止美国主要的联邦退休储蓄投资委员会参与任何未得到美国PCAOB支持的会计机构审计，或因种种原因受到美国政府制裁的中国公司。