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自瑞幸咖啡财务造假后,美国政界酝酿加强监管美国上市的中概股,特别是中概股的审计检视。据路透社报道指,美国财政部、美国证监会建议总统特朗普在2022年1月前,要求不符合美国审计要求的中资企业全部除牌。
特朗普早前委任财政部长努钦、证监会主席克莱顿等官员组成金融市场工作组,评估在美国上市但不符合美国审计要求的中资企业、并撰写报告。
金融市场工作组于周四(8月6日)表示,建议证券交易委员会(SEC)要求已经和即将到美国上市的中国公司向美国主要会计准则机构提交审计文件。据一位不愿具名的高级财政部官员称,工作组尚未规定如何实施新规则。该官员称,虽然最终后果将是退市,但财政部和SEC将在新规制定期间确定新规的约束力。
美国财政部表示,小组将在上述报告建议特朗普要求在美国上市的中资企业必须在2022年1月前符合美国审计要求,即容许监管机构上市公司会计监督委员会(PCAOB)取得审计文件。
美国于2013年与中国签订的跨境审计合作备忘录,让PCAOB向中国稽核单位取阅中资企业的会计数据,进行相关的审查。不过,PCAOB此前一再抱怨中国监管部门以国家安全为由拒绝提供数据,造成难以详实掌握中概股的审计状况,也意味华府若落实最新建议,中概股也难单在企业层面达成条件。
今年,在美国上市的中概股加速研究在港交所第二上市,如京东 (09618) 、网易 (09999) 先后在港大额集资,港交所股价也屡创新高。港交所近期也成特朗普点名批评对象,特朗普在访问中称香港失去特殊待遇后,美国所有交易所都能够获得更多的商业机会,因「香港不再是一个成功的交易所」。
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